domingo, 10 de abril de 2011

Elecciones Municipales 2011

En esta entrada se analizará algunos aspectos acerca de las Elecciones Municipales de 2011, tal y como han pedido muchos lectores. Me habría gustado realizar más entradas al respecto, y con anterioridad, pero no ha sido posible.

Analizar la política municipal me parece mucho más complicado que la autonómica o la estatal, y los pronósticos aquí realizados tienen en mi opinión una menor validez. Únicamente se realiza para los mayores municipios, y aun así seguro que cometo errores importantes: las tendencias de voto son muy diferentes, aparecen nuevos partidos o candidatos independientes desconocidos, se forman y rompen coaliciones, etc.

En cualquier caso, he preferido dedicarle una entrada al tema, analizando en primer lugar las pautas de participación y voto a nivel estatal en anteriores elecciones, para después realizar unos pronósticos para las 12 mayores ciudades españolas con unas hipótesis muy sencillas y sin particularizar excesivamente en cada caso, para ver las posibles tendencias.

La participación en las Elecciones Municipales ha oscilado desde 1987 entre el 63 y el 70% en el conjunto del Estado. Habría que destacar que en 1995, en un contexto con ciertas similitudes al actual, con un PP al alza y en situación de crisis económica (mayores cifras de paro en los noventa), y un PSOE en claro descenso, se obtuvo el mayor dato de participación, cercano al 70%.



Por tanto, hay dos tendencias fundamentales en la evolución de la participación: por un lado, hay un leve descenso paulatino en las sucesivas Elecciones Municipales, que situarían la participación alrededor del 64,5%; por otra parte, en un contexto similar se produjo un ascenso de 7 puntos nada menos.

En las anteriores municipales de 2007, la participación se situó en el 63,27%; si aumentara en una proporción similar al incremento que se produjo en 1995, llegaría al 70%. En cualquier caso, hay diferencias considerables entre ambos escenarios, y no parece posible un aumento tan importante.

Teniendo en cuenta las dos proyecciones, y haciendo una media, se podría estimar la participación alrededor del 67,25%, lo cual supondría un aumento de 4 puntos.

En lo referente a las tendencias de voto en el conjunto del Estado, los dos partidos mayoritarios han tenido cifras prácticamente idénticas en las 3 últimas convocatorias; desde 1995 no se han producido diferencias significativas.



Si bien entiendo que se producirá una menor brecha que en el ámbito autonómico, considero que en esta ocasión sí que habrá una diferencia considerable entre PSOE y PP, del orden del millón de votos.

En cualquier caso, las tendencias en unas municipales serán más suaves, atendiendo a la evolución histórica de los resultados. Se considera unas hipótesis sencillas para calcular muy aproximadamente el número de votos de PSOE, PP y IU:

- La población crece un 4,77% en los cuatro años y la participación aumenta 4 puntos porcentuales.

- IU aumenta dos puntos porcentuales, y la mitad de su nuevo voto procede del PSOE.

- El PP aumenta un 5% en el número de votos sobre el resultado del pronóstico. El PSOE desciende un 5% en el número de votos sobre el resultado del pronóstico. UPyD obtiene un 1% de voto procedente al 50% de PP y PSOE.

- No se consideran otros partidos en este análisis.

El resultado podría ser, para los 3 partidos con mayor número de votos en las pasadas elecciones:

Elecciones Municipales 2011
PP: 8.621.315(37,44%) (+1,43%)
PSOE: 7.421.811(32,23%) (-3,08%)
IU: 1.743.367 (7,57%) (+2,03%)
Resto: 5.335.090 (23,17%) (+0,03%)
Total: 23.121.583
Participación: 67,25%

Por tanto, y de acuerdo con estas hipótesis, habría un cambio en la tendencia de las últimas convocatorias, y se produciría una cierta brecha entre los dos partidos mayoritarios.



A continuación se realiza el pronóstico para los 12 mayores municipios del Estado, con unas hipótesis muy sencillas y prácticamente sin particularizar para cada caso; se trata de captar las tendencias. Algunas hipótesis serían las siguientes:

- La población crece un 4,6% en Madrid, 0,85% en Barcelona, 4,9% en Valencia, se mantiene en Sevilla, 4,4% en Zaragoza, 1,4% en Málaga, 5,8% en Murcia, 7,9% en Palma de Mallorca, 1,6% en Las Palmas de Gran Canaria, se mantiene en Bilbao, 3,7% en Alicante y un 1,7% en Córdoba, y la participación crece 4 puntos porcentuales.

- IU aumenta entre dos y tres puntos porcentuales (dependiendo de la localidad; en casi todas un 2%) y el 50% del nuevo voto procede del PSOE.

- El PSOE reduce su número de votos en un porcentaje que oscila entre el 7,5 y el 15% (dependiendo de la localidad; en casi todas por encima del 10%) sobre el resultado del pronóstico.

- El PP aumenta su número de votos en un porcentaje que oscila entre el 2,5 y el 10% (dependiendo de la localidad; en casi todas un 10%) sobre el resultado del pronóstico.

- Se consideran porcentajes y trasvases de voto similares a los contemplados en las entradas acerca de las Elecciones Autonómicas y Elecciones Generales para el resto de partidos: UPyD (menores en este caso), PAR (descenso de 3 puntos, cierto trasvase de voto al PP), CHA (aumento de un punto), ERC (descenso considerable), CiU (incremento considerable), PNV (aumento del 10% en el número de votos sobre el resultado del pronóstico), PA (se mantiene), NC (incremento), PSM-IV-ExM, UM, CGCA, CC-PNC-CCN, EA, Aralar.

Con todo esto, los resultados serían los siguientes:

Elecciones Municipales 2011 - Madrid
PP: 36 concejales (+2)
PSOE: 15 concejales (-3)
IU: 6 concejales (+1)

PP 35-37, PSOE 14-15, IU 6, UPyD 0-2.

Suponiendo un porcentaje del 4,5% para UPyD.

Elecciones Municipales 2011 - Barcelona
CiU: 14 concejales (+2)
PSC-PSOE: 12 concejales (-2)
PP: 8 concejales (+1)
ICV-IU: 4 concejales (=)
ERC (Unitat per Barcelona): 3 concejales (-1)

CiU 13-15, PSC 12-13, PP 7-9, ICV 4, ERC 3-4, Ciutadans 0-1.

Suponiendo que Ciutadans se mantiene; no se tiene en cuenta otras formaciones.

Elecciones Municipales 2011 - Valencia
PP: 21 concejales (=)
PSOE: 10 concejales (-2)
IU: 2 concejales (+2)

PP 20-22, PSOE 9-10, IU 2.

Elecciones Municipales 2011 - Sevilla
PP: 17 concejales (+2)
PSOE: 13 concejales (-2)
IU: 3 concejales (=)

PP 16-18, PSOE 12-14, IU 3-4, PA 0-1.

Suponiendo que el PA se mantiene.


Elecciones Municipales 2011 - Zaragoza
PP: 14 concejales (+2)
PSOE: 11 concejales (-2)
CHA: 3 concejales (=)
IU: 2 concejales (+1)
PAR: 1 concejal (-1)

PP 13-14, PSOE 10-12, CHA 3-4, IU 2-3, PAR 0-2.

Elecciones Municipales 2011 - Málaga
PP: 18 concejales (+1)
PSOE: 10 concejales (-2)
IU: 3 concejales (+1)

PP 17-20, PSOE 9-11, IU 2-3.

Elecciones Municipales 2011 - Murcia
PP: 19 concejales (=)
PSOE: 8 concejales (-1)
IU: 2 concejales (+1)

PP 18-20, PSOE 7-9, IU 2-3.

Elecciones Municipales 2011 - Palma de Mallorca
PP: 16 concejales (+2)
PSOE: 10 concejales (-1)
PSM-IV-ExM: 3 concejales (+1)
UM (Convergència per les Illes): 0 concejales (-2)

PP 14-18, PSOE 9-11, PSM-IV-ExM 2-3, UM (Convergència per les Illes) 0-1.

Elecciones Municipales 2011 - Las Palmas de Gran Canaria
PP: 14 concejales (+2)
PSOE: 12 concejales (-3)
CGCA: 2 concejales (=)
NC: 1 concejal (+1)

PP 13-15, PSOE 11-13, CGCA 1-2, NC 0-2, CC-PNC-CCN 0-1.

Suponiendo que CGCA se mantiene; se suman los porcentajes de 2007 de las formaciones de la coalición CC y PNC-CCN que concurrieron por separado, suponiendo que se mantienen.

Elecciones Municipales 2011 - Bilbao
PNV: 15 concejales (+2)
PP: 7 concejales (=)
PSOE: 5 concejales (-2)
EA-Bildu (*): 2 concejales (+2)
IU-EB: 0 concejales (-2 respecto de la coalición EB-Aralar)
Aralar: 0 concejales (-2 respecto de la coalición EB-Aralar)

PNV 14-17, PP 7-9, PSOE 5-7, EA-Bildu 0-2, IU-EB 0-1, Aralar 0-1.

Suponiendo que el voto de la coalición EB-Aralar se reparte al 50%.

(*) En caso de que EA y la izquierda abertzale que encarnaba Sortu concurrieran como una formación legalizada (hubo más de un 7% de voto nulo en 2007); de lo contrario EA no obtendría representación.

Elecciones Municipales 2011 - Alicante
PP: 16 concejales (+1)
PSOE: 11 concejales (-3)
IU: 2 concejales (+2)

PP 15-17, PSOE 10-13, IU 1-2.

Elecciones Municipales 2011 - Córdoba
PP: 14 concejales (=)
IU: 12 concejales (+1)
PSOE: 3 concejales (-1)

PP 13-17, IU 11-13, PSOE 2-4.


Una vez realizado el análisis, y recordando que se trata de pronósticos menos fiables que los autonómicos, el panorama parece bastante favorable al PP. De las 12 ciudades analizadas (12 municipios de mayor población), de acuerdo con el pronóstico el PP lograría mayoría absoluta en 7, tendría casi todas las opciones de alcanzarla en otras 2, y podría llegar a gobernar sin mayoría en una: nada menos que en 10 de las 12 mayores ciudades tienen casi todas las papeletas para gobernar. El panorama es bastante desolador para el PSOE.

En Madrid, Valencia, Málaga, Murcia y Alicante la mayoría absoluta del PP está garantizada. UPyD podría llegar a tener representación en el ayuntamiento de Madrid; Iu volvería al consistorio en Aicante y aumentaría su presencia en Murcia y Málaga.

En Sevilla y Palma de Mallorca, la mayoría absoluta popular no está garantizada al 100%, pero es la circunstancia más probable. En ambos casos habría alguna remota posibilidad de que el PSOE gobernara junto con otras formaciones (IU en Sevilla, UM y la coalición del PSM en Palma), pero parece poco probable.

En Las Palmas de Gran Canaria y Córdoba es probable que consigan la mayoría absoluta, aunque está más ajustado. En la ciudad canaria, aunque no la consiguieran tendrían la opción de pactar con alguna formación y gobernar; por contra, en Córdoba deberían lograr la mayoría absoluta, o de lo contrario, gobernaría IU con el apoyo del PSOE. En Las Palmas, podría entrar Nueva Canarias y con un papel clave, dependiendo del juego de mayorías.

En Zaragoza el PP será el partido con más concejales, pero de acuerdo con el pronóstico, no llegaría a la mayoría absoluta (aunque en la práctica, no me parece descartable que lo consiguiera). Podría producirse un frente PSOE+CHA+IU si se da la mayoría suficiente; de lo contrario, parece factible un gobierno en solitario del PP, o un pacto con el PAR (dependiendo del resultado que se produzca a nivel autonómico).

En Bilbao gobernará el PNV una vez más, con mayoría absoluta de acuerdo con el pronóstico, aunque rondarán los 15 diputados y, en cualquier caso, gobernarían en solitario. La división de la coalición IU/EB-Aralar de 2007 les podría dejar fuera a los dos, aunque podrían rondar el 5% necesario y no habría que descartar la entrada de una o las dos formaciones. En principio, EA dependerá de la evolución de los acontecimientos relativos a la Izquierda Abertzale ilegalizada para conseguir representación.

Finalmente, en Barcelona se podría producir una pérdida de alcaldía muy significativa para el PSC-PSOE. Ninguna formación se acercará a la mayoría, y entrará en juego la política de pactos; será muy interesante comprobar si CiU, que probablemente será la fuerza con más concejales, pacta de manera estable con el PP, o si por contra apuesta por el gobierno en solitario (parece complicado por la lejanía a la mayoría) o por la "sociovergencia"; la postura de CiU va a ser muy significativa, de cara a su posterior política de pactos en un futuro hipotético tras las Elecciones de 2012, dependiendo del resultado que se produzca.

7 comentarios:

  1. La evolución del voto a IU en Córdoba está marcada por un significativo declive. La deserción de Rosa Aguilar le ha privado de una persona con carisma y, además, aumenta la desconfianza del electorado de IU. Además, la crisis le pasará a IU factura en Córdoba, ya que es el partido que ostenta la alcaldía.

    El retroceso del PSOE podría ser incluso mayor, ya que no ha sabido resolver sus problemas de liderazgo presentando un nuevo candidato a alcalde tras defenestrar por sorpresa al anterior, que se postulaba como tal.

    Finalmente, también entran en juego dos nuevos partidos: ECOLO (ecologistas) que podría restar un significativo porcentaje de votos a IU, que, a pesar de ir de la mano con Los Verdes, no ha apostado claramente por esa línea; y Unión Cordobesa, que podría entrar al consistorio con más de un concejal si se cumplen los temores que la coalición gobernante (IU-PSOE) tiene de que el líder de este partido, muy controvertido pero que despierta odios y pasiones por igual en la ciudad, logre movilizar parte de los votos de los trabajadores ligados a sus empresas.

    En suma, la más que probable ampliación de los grupos presentes en el consistorio cordobés (de tres a cinco), a costa fundamentalmente del desgaste de IU y PSOE, llevará a que aunque el PP no obtuviera mayoría absoluta, pueda tener margen para un pacto de gobierno (más probable con ECOLO).

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  2. Hola Juan!

    En el caso de la ciudad de Zaragoza creo que no se dan las mismas circunstancias que en la mayor parte de grandes ciudades. Aquí hay un alcalde, Belloch, muy conocido y que ha impulsado una modernización evidente gracias a la Expo. Enfrente el PP ha situado a un candidato anodino y casi desconocido. Yo creo que el resultado será más bien de PSOE 13-14 y PP 12-13. Respecto al resto, la mayor incógnita viene del PAR. Ha presentado a una candidata joven, con un gran currículum profesional y que venía de ser secretaria de la CREA (Confederación de Empresarios de Aragón) y de dirigir el SAMA (Servicio Aragonés de Mediación y Arbitraje). Frente a dos candidatos más bien tristes como son Belloch y Suárez, Rosa Santos puede ser una sorpresa, aunque su desconocimiento de la política municipal le puede pasar factura. Con esta candidata puede ocurrir cualquier cosa, desde que el PAR no llegue al 5% (que puede ser) a que doble resultados (que también puede ser). Habrá que esperar a tener una primera encuesta para saber si esta candidata consigue mover una foto que, por lo demás, es muy fija.

    Un saludo

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  3. Hola a todos!

    Coincido con Ignacio que en el caso de Zaragoza los resultados no se van a mover mucho. Belloch repetirá victoria y resultados , al igual que PP, IU y CHA( ésta última sube en procentaje de voto pero se quedará a las puertas, eso parece, del cuarto concejal). La única duda que se me presenta es el PAR. Hace un par de meses hubiera afirmado sin despeinarme que iban a obtener unos resultados francamente malos, pero ahora, después de la inclusión de Rosa Santos como candidata puee que el panorama cambien y de la sorpresa. Habrá que estar atentos.

    Saludos.

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  4. ¡Hola!

    El pronóstico para Las Palmas de G.C. parece bastante ajustado aunque yo reduciría la horquilla del PP a 13-14 y la del PSOE a 10-12.

    Si entran Coalición Canaria y Nueva Canarias las posibilidades de mayoría absoluta popular se diluyen considerablemente. También hay que tener en cuenta el bajo perfil del candidato conservador frente al de Jerónimo Saavedra, el actual alcalde. Esta desventaja se compensa con el declive socialista general y con un mandato lastrado por un enorme déficit fiscal heredado de los antiguos gobiernos populares y que impide grandes dispendios, inauguraciones, etc. Parece que la llave del gobierno la tiene Compromiso por Gran Canaria. Su candidata es María Bernarda Barrios, ex-militante del PP. Estuvo en el equipo de gobierno la primera parte del mandato y sus relaciones con el jefe de los populares canarios y ex-alcalde, José Manuel Soria, son malas. En materia de pactos cualquier cosa es posible, aunque todas las combinaciones pasarían por CGC (veo improbable un resultado de PSOE 12, NC 3 o de PP 14, CC 1).

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  5. Juan, en Valencia se baraja la posibilidad de que entre tanto EUPV como Compromís. Como ejemplo te puedo poner que en el barrio del Cabanyal la principal defensora política ha sido Mónica Oltra que se enfrentó incluso a la policía. Esto se valora y puede resultar una buena fuente de votos, añadiendo el efecto de Joan Ribó, bastante conocido de la política valenciana. Además decir que Público ha dado una encuesta a nivel autonómico que dice que entra Compromís en les Corts con casi un 6% de voto. Yo creo que no sería descartable una estimación de 0-1 para Compromís en el ayuntamiento de València. Yo diría:

    PP: 20-21
    PSPV: 10
    EUPV: 2
    Compromís: 0-1

    Un saludo

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  6. yo creo que en Bilbao la coalicion Aralar-Iu la mayoria de los votos se los llevara Aralar, IU-EB en Euskadi ha muerto, de tener mas del 8% de votos hace unos años ahora no llega al 3%, mientras que aralar no para de subir, captando votantes tanto de Iu, PNV y Ea, que desde leugo si EA ahora va a ir con gnete de batasuna en las listas el votante tradicional de Ea votara a Aralar. yo creo que la cosa quedara asi:
    PNV:13
    PP: 7
    Psoe: 5
    Bildu: 3
    aralar: 1

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  7. Por lo que he visto en algunas encuestas, el pronóstico para Córdoba va más que desencaminado, dado que al aplicar las hipótesis más o menos habituales a un contexto local, pierden su sentido (parece que IU se desmorona, PSOE puede aumentar, y probablemente el PP gobierne con mayoría absoluta). De ahí que no me guste realizar pronósticos de este tipo; en cualquier caso, alguno de los pronósticos para las municipales tendrá su valor.

    Saludos

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