Continuando la revisión de la serie de entradas acerca de las Elecciones Autonómicas, le toca el turno a una de las Comunidades de mayor complejidad: Navarra. Con toda probabilidad, habrá un Parlamento fragmentado con 5 formaciones como mínimo (que podrían ser hasta ocho), y con seguridad ningún partido logrará mayoría absoluta; estamos ante un proceso apasionante, en el que habrá que estar atento al juego de pactos tras la celebración de las Elecciones.
Tal y como se indicó en la
entrada inicial las divergencias de PP y UPN a raíz del acuerdo de investidura entre PSOE y regionalistas navarros mediante el cual UPN gobierna en solitario en la comunidad navarra, con el añadido del apoyo de un diputado de UPN a los presupuestos socialistas en el congreso, desembocaron en la ruptura de la unión de ambos partidos después de más de 20 años. Según algunas encuestas, el PP captaría entre un cuarto y un tercio de los escaños de UPN en Navarra. También habría que tener en cuenta la marcha de Miguel Sanz y la llegada de Yolanda Barcina.
El PSN-PSOE navarro puede verse perjudicado por el desgaste experimentado por el partido socialista a nivel estatal a consecuencia de la crisis económica. Asimismo, es muy probable que gran parte de su electorado no viera con buenos ojos la "marcha atrás" dada al posible acuerdo con Na-Bai después de las elecciones de 2007, tras la intervención desde Madrid.
La evolución de NaBai es una incógnita, una vez que se ha producido la separación de EA y Batzarre. A su vez, las expectativas de Eusko Alkartasuna dependerán de que finalmente se produzca la añadidura de la izquierda abertzale de una u otra forma (Herritarron Garaia, posible marca Bildu, etc.). También habría que tener en cuenta la suma de Alternatiba.
IU podría experimentar un ascenso como consecuencia del retroceso de PSOE y la situación de crisis económica que en principio debería favorecer sus aspiraciones, tal y como ocurriera en 1995 en una situación de post-crisis. En cualquier caso, también habría que considerar la escisión experimentada (Alternatiba) y la adhesión de Batzarre.
CDN podría desaparecer del parlamento navarro, dado que con un leve descenso quedaría por debajo del 3% requerido para obtener representación (se podría producir un trasvase de votos a UPN y PP).
UPyD obtuvo en las pasadas elecciones europeas un resultado similar al obtenido en el total del Estado; el menor porcentaje de corte en Navarra (3%) le permitiría albergar esperanzas de entrar en la cámara.
Con todo esto, algunas hipótesis empleadas son las siguientes:
- La población crece un 5,82% y la participación se mantiene.
- UPN pierde un tercio de sus votos que van a parar al PP. Experimentan un ascenso del 2,5% sobre el resultado del pronóstico.
- CDN pierde un punto porcentual; la mitad de sus votos va a parar a UPN, y un 35% al PP.
- NaBai se queda con un 60% de los votos de la coalición, atendiendo al reparto de escaños de la coalición en 2007: 6 para Alarar (5 más un independiente de la órbita de Aralar) y 1 para PNV (formaciones que continúan formando la coalición); 1 para Batzarre, 4 para EA. Se le añade un 10% sobre el resultado del pronóstico.
- EA obtiene un tercio de los votos de NaBai. Se le añade un punto porcentual, atendiendo a las cifras de voto nulo (3,88% concretamente, pero restando voto nulo habitual y eliminando posible votos a otras formaciones), suponiendo que recibe el apoyo de la izquierda abertzale ilegalizada de una u otra forma. Finalmente, pierde un 10% en el número de votos sobre el resultado del pronóstico.
- El PP obtiene un tercio de los votos de UPN en 2007, y experimenta un ascenso del 10% en el número de votos sobre el resultado del pronóstico.
- UPyD obtiene un 2,25% de voto. La procedencia es al 50% de PSOE y PP.
- El PSOE pierde un 15% de los votos sobre el resultado del pronóstico.
- IU sube 1 puntos porcentual, y la mitad de sus nuevos votos procede del PSN-PSOE. Se le añade un 6,66% de los votos de NaBai debido a la llegada de Batzarre.
Con todo esto, el resultado sería el siguiente:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 9-10, NaBai 8-9, PP 7-8, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Un escenario como el planteado sería auténticamente espectacular: nada menos que 7 formaciones, con posibilidad de una octava, y ninguna de ellas cerca de la mayoría absoluta. Con esta distribución concreta de escaños, en principio parece que sería factible que UPN y PSOE continuaran teniendo una colaboración, ya fuera con un gobierno en solitario de UPN tal y como sucediera la pasada legislatura, o con un pacto estable. En cualquier caso, sumarían 25 escaños (justo la mitad de los escaños de la cámara), y podrían tener algún problema al respecto. Asimismo, también sería posible un gobierno UPN+PP+CDN, aunque tampoco llegarían a los 26 representantes que otorgan la mayoría. Con las hipótesis planteadas, nada más que 2 votos sería suficientes para hacer pasar un escaño de PP a CDN, para dar idea de lo ajustado del resultado; en general, en esta comunidad hay multitud de posibles bailes de escaño, dada la gran cantidad de formaciones en liza.
A continuación se establece una serie de alternativas para elaborar un pronóstico final con el inicial y unas horquillas más amplias.
- Suponiendo que EA concurriera sin la Izquierda Abertzale ilegalizada, y que hubiera un porcentaje de voto nulo similar al de 2007:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA: 3 escaños (+3)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 2 escaño (=)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 9-10, NaBai 7-9, PP 7-8, EA 3-4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Se podría ver beneficiado CDN, siempre que consigan entrar en la cámara.
- Suponiendo que UPyD consiguiera entrar en la cámara (consigue un 3%):
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 7 escaños (+7)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
UPyD: 1 escaño (+1)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 8-10, NaBai 7-8, PP 7-8, EA-I.A. 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Con las hipótesis planteadas, se lo arrebatarían al PP.
- Si el reparto del voto de NaBai fuera 75% para la actual NaBai, 20% para EA y 5% para Batzarre:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
NaBai: 10 escaños (-2)
PSOE: 9 escaños (-3)
PP: 8 escaños (+8)
EA: 2 escaños (+2)
IU-Batzarre: 3 escaños (+1)
CDN: 2 escaño (=)
Las horquillas serían: UPN 15-17, NaBai 10-11, PSOE 9-10, PP 7-8, EA 2-3, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Se ve beneficiada NaBai pero también CDN, a costa de EA y IU.
- Si contemplamos las hipótesis de la alternativa anterior (el reparto del voto de NaBai fuera 75% para la actual NaBai, 20% para EA y 5% para Batzarre) suponiendo además que EA no concurre con el apoyo de la Izquierda Abertzale ilegalizada:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
NaBai: 10 escaños (-2)
PSOE: 9 escaños (-3)
PP: 8 escaños (+8)
IU-Batzarre: 3 escaños (+3)
EA: 2 escaños (+2)
CDN: 2 escaño (=)
Las horquillas serían: UPN 15-17, NaBai 10-11, PSOE 9-10, PP 7-8, IU-Batzarre 3-4, EA 2, CDN 0-2, UPyD 0-1.
La situación no cambiaría ostensiblemente.
- Si el aumento del PP en el número de voto sobre el resultado del pronóstico aumenta hasta el 15%, y el porcentaje de descenso socialista llega al 20%:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 8-10, NaBai 8-9, PP 7-9, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
La situación sería nuevamente muy similar a la inicial; un mayor aumento y descenso de PP y PSOE respectivamente no se ve directamente reflejado en el resultado.
- Por contra, suponiendo un menor aumento del PP (5%) y un menor descenso del PSOE (10%):
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 10 escaños (-2)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 7 escaños (+7)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 9-11, NaBai 8-9, PP 7-8, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
En este caso, un escaño pasaría de PP a PSOE.
- Suponiendo que el voto de UPN se repartiera al 50% entre UPN y PP:
Navarra
PP: 12 escaños (+12)
UPN: 12 escaños (-10)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: PP 11-13, UPN 11-12, PSOE 9-10, NaBai 8-8, EA-I.A. 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Se produciría un auténtico vuelco respecto del pronóstico inicial, de manera que el PP podría llegar a ser la primera fuerza, aunque la gobernabilidad se vería comprometida, una vez que no se alcanzaría los 26 escaños requeridos con la suma PP+UPN+CDN. Ningún partido tendría un porcentaje superior al 22%. El reparto del voto entre UPN y PP será absolutamente clave en el resultado final.
- Suponiendo que el voto de UPN se repartiera al 80% para UPN y 20% para PP:
Navarra
UPN: 19 escaños (-3)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
PP: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 18-20, PSOE 9-10, NaBai 8-9, EA-I.A. 4, PP 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
En este escenario, se produciría un gobierno de UPN en solitario con mucha probabilidad, apoyándose puntualmente en PSOE, PP, CDN, etc.
- Suponiendo que el incremento de UPN en número de votos sobre el resultado del pronóstico fuera del 10%:
Navarra
UPN: 17 escaños (-5)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 7 escaños (+7)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 16-18, PSOE 8-10, NaBai 8-9, PP 7-8, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
La situación no cambiaría significativamente.
- Suponiendo que se produjera un descenso de UPN del 5% sobre el resultado del pronóstico:
Navarra
UPN: 15 escaños (-7)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 2 escaño (=)
Las horquillas serían: UPN 14-16, PSOE 9-10, NaBai 8-9, PP 7-8, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
- Suponiendo que CDN queda fuera de la cámara (porcentaje del 2,9%):
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 10 escaños (-2)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 0 escaños (-2)
Las horquillas serían: UPN 15-18, PSOE 9-10, NaBai 7-8, PP 7-9, EA-Izquierda Abertzale 4-5, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
En este caso, el escaño de CDN pasaría al PSOE.
- Suponiendo que NaBai se mantiene, con el resto de hipótesis iniciales:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
PP: 8 escaños (+8)
NaBai: 7 escaños (-5)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 2 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 15-17, PSOE 9-10, NaBai 7-8, PP 7-8, EA-Izquierda Abertzale 4, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Un escaño pasaría de NaBai a CDN.
- Finalmente
(alternativa realizada editando la entrada), suponiendo que EA intentara concurrir con la izquierda abertzale ilegalizada (marca Bildu o similar), y no fuera permitida su participación, el resultado sería:
Navarra
UPN: 17 escaños (-5)
PSOE: 10 escaños (-2)
NaBai: 9 escaños (-3)
PP: 8 escaños (+8)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 2 escaño (=)
Las horquillas serían: UPN 16-18, PSOE 9-11, NaBai 8-10, PP 7-8, IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.
Con todo esto, el pronóstico definitivo sería el siguiente:
Navarra
UPN: 16 escaños (-6)
PSOE: 9 escaños (-3)
NaBai: 8 escaños (-4)
PP: 8 escaños (+8)
EA-Izquierda Abertzale: 4 escaños (+4)
IU-Batzarre: 4 escaños (+2)
CDN: 1 escaño (-1)
Las horquillas serían: UPN 11-20, PSOE 8-11, NaBai 7-11, PP 4-13, EA-Izquierda Abertzale 0-5 (*), IU-Batzarre 3-4, CDN 0-2, UPyD 0-1.(*) Dependiendo de si concurre con el apoyo de la Izquierda Abertzale ilegalizada
UPN: 106.395 votos (28,89%)
PSOE: 64.392 votos (17,48%)
NaBAi: 54.891 votos (14,90%)
PP: 52.504 votos (14,26%)
EA-Izquierda Abertzale: 32.646 votos (8,86%)
IU-Batzarre: 26.584 (7,22%)
CDN: 13.123 votos (3,56%)
UPyD: 8.762 votos (2,38%)
Total: 368.295
En definitiva, y como se decía anteriormente, se trataría de un Parlamento muy interesante, con hasta 8 formaciones con representación (un mínimo de 6), en el que las mayores incógnitas radican en conocer el reparto del antiguo voto de UPN entre regionalistas navarros y PP, el papel que jueguen EA y la Izquierda Abertzale, el descenso que experimenten PSOE y NaBai (en este último caso, a consecuencia de la partida de EA y Batzarre), la permanencia en la cámara de CDN y la posible entrada de UPyD, la evolución de IU (salida de Alternatiba, entrada de Batzarre), etc. Se trata de un panorama realmente apasionante.
Y por supuesto, hay múltiples alternativas para la formación de Gobierno en un escenario como el pronosticado: UPN+PSOE con o sin CDN, UPN+PP con o sin CDN (aunque en este caso, el resto de formaciones de izquierda y nacionalistas podrían en un momento dado formar un frente común de oposición con más escaños), UPN en solitario con apoyos puntuales.
Si UPN se acercara a los 20 escaños, tendría evidentemente muchas más opciones para gobernar en solitario con apoyos puntuales en PP, PSOE y CDN.
En cualquier caso, tanto la noche electoral como los próximos cuatro años se intuyen muy movidos en Navarra.