Paralelismos (y Diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (III)

Realizo esta nueva entrada, con bastante retraso, acerca de la apasionante comparación entre los años previos a las Elecciones Generales de 1996 y las futuras Elecciones en 2012.

En anteriores entradas (I y II) ya se comparó la gran cantidad de similitudes en ambas situaciones, con una diferencia aproximada de 15 años: contexto de crisis económica (y posible comienzo de la salida de la crisis), altísimas tasas de desempleo, largo periodo de gobierno previo socialista, candidato popular perdedor de dos elecciones generales, victoria del PP en las elecciones europeas anteriores a las generales (1994 y 2009), presidencia europea del presidente socialista en los años anteriores a las elecciones generales (en este caso, dos años antes si finalmente se celebran en 2012 como parece; en cualquier caso, este factor tiene nula trascendencia en mi opinión), rechazo de CiU en la votación de los presupuestos (otoños de 1995 y 2010), etc.

Recientemente se ha producido un cambio muy significativo entre los dos procesos comparados: la ratificación de un acuerdo parlamentario por parte del PSOE con CC y PNV, que le permitirá acabar la legislatura a Zapatero, al contrario de lo que ocurrió en 1995. En aquella ocasión, la imposibilidad de recabar apoyos por parte de González en el otoño del 95 para los Presupuestos del 96, supuso la convocatoria de Elecciones Generales en marzo de 1996 y la posterior victoria popular.

Con esta alteración en la relación de hechos comentada, se abre paso a un posible cambio en la sucesión de los acontecimientos que, en caso de haberse repetido con la imposibilidad del PSOE para aprobar los presupuestos, habría supuesto la segura convocatoria de elecciones a principios de 2011 (justo 15 años después de las generales de 1996) y la muy probable holgada victoria del PP.

Por el contrario, el acuerdo de estabilidad logrado por el PSOE abre la puerta a una posible mejora en las expectativas del partido socialista, si bien de momento todo apunta a una victoria popular en 2012. Pero se trata de un factor muy importante, especialmente si recordamos que en las elecciones de 1996, tras una enorme diferencia en encuestas y resultados de elecciones previas (casi 10% en las europeas del 94), la diferencia entre ambos partidos se redujo por debajo del 1%.

Otro factor que se ha repetido en ambos procesos son las Elecciones en Catalunya. En 1995, las elecciones se celebraron el 19 noviembre, justamente 15 años antes de los próximos comicios del 28-N; una vez más se repite la secuencia. Ya en aquella ocasión, CiU maniobró siendo probablemente consciente de que iba a negar su apoyo en los presupuestos a González, convocando las elecciones anticipadamente en otoño del 95 de manera que no existiera la posibilidad de una convocatoria conjunta de Autonómicas y Generales, que podría favorecer a los grandes partidos de ámbito estatal, especialmente al PSC-PSOE. En esta ocasión, creo que CiU ha vuelto a manejar los tiempos para evitar un posible adelanto electoral de las generales en otoño(apoyo al gobierno socialista en mayo-junio con su abstención), prefiriendo que, en caso de producirse, fuera ya en la primavera de 2011; en cualquier caso, no se producirá el mencionado adelanto debido a la aprobación de los presupuestos por el apoyo de PNV y CC.

En las Elecciones catalanas de 1995, se produjo la victoria holgada de CiU, que quedó a 8 escaños de la mayoría absoluta. Contó con el apoyo del PPC en la investidura, en lo que fue el comienzo de una larga colaboración entre ambos partidos, tanto en Catalunya como en el gobierno del Estado. En concreto, el resultado de las elecciones fue el siguiente:

CiU: 60 escaños
PSC-PSOE: 34 escaños
PP: 17 escaños
ERC: 13 escaños
ICV: 11 escaños

En las elecciones del 28-N es muy probable que se repita un escenario similar, en el que lo más destacable sería la victoria de CiU (que en esta ocasión va en fuerte ascenso, al contrario que la situación del 95), próxima a la mayoría absoluta (entre 55 y 65 escaños) pero sin alcanzarla. Y tras un largo periodo de distanciamiento entre PP y CiU, podría volver a producirse el apoyo popular, comenzando el mismo ciclo de hace 15 años, y que podría finalizar con el apoyo de CiU al PP en las cortes tras las próximas elecciones generales, en caso de que el PP las ganara, siempre que no alcanzara la mayoría absoluta. Ya se abordó el posible resultado de las Elecciones catalanas en pasadas entradas, y habrá una nueva con el pronóstico final en los próximos días. En cualquier caso, y comparando con los datos aportados en diversas encuestas (incluida la última del CIS), el resultado en 2010 podría ser un calco del obtenido en el 95 para los 5 partidos principales, con la posible irrupción de los nuevos contendientes (partido de Laporta, Ciutadans, etc.).

Será muy interesante estudiar la evolución de los acontecimientos, en especial la relación de CiU y PP, para comprobar si finalmente se repite la sucesión de acontecimientos de hace 15 años o, por contra, nos encontramos con algún cambio.

En cualquier caso, un año y medio en política es una eternidad, y resulta imposible tener una mínima seguridad acerca de lo que ocurrirá, si bien la evolución de la situación económica se antoja totalmente clave en el resultado electoralde las generales (y hoy mismo el presidente ha dejado caer que el estancamiento va para largo y podría haber recaídas). Desde luego, la prolongación de la legislatura sí que implica como mínimo una mayor dificultad en la realización de pronósticos; el panorama está mucho más abierto con este nuevo horizonte.

Editado: esta entrada tiene antecedentes en:
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (I)
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (II)

Elecciones Catalunya - Otoño 2010

Tal y como comenté en una entrada anterior, creo que es interesante hacer un primer análisis de las elecciones autonómicas que se celebrarán presumiblemente en Catalunya en otoño de 2010; concretamente, tienen que celebrarse antes del 1 de noviembre.

La previsible irrupción de Laporta como candidato de manera inminente me hace pensar que es una buena idea hacer un estudio de la situación actual, y comprobar dentro de unos meses, cuando su candidatura tome forma, cuál es el efecto en las previsiones. Por tanto, en este análisis no contemplo la posible nueva candidatura.

En las elecciones de 2010 está en juego mucho más que el gobierno de Catalunya, dado que la composición del Parlament determina también de una manera importante la política a nivel estatal; así ha sido en la mayoría de las legislaturas en los últimos 17 años.

Si bien es muy complicado hacer un análisis de las perspectivas electorales en cualquier lugar, en Catalunya es especialmente complicado, debido a la gran cantidad de partidos existente. No conozco Catalunya lo suficiente, de manera que si bien estoy siempre encantado de recibir indicaciones, consejos y críticas, en esta ocasión serían especialmente bienvenidas.

Creo que el punto más importante es la cantidad de escaños que consiga CIU, que muy probablemente será el partido que obtenga más parlamentarios; lo ha sido en todas las elecciones al parlamento catalán desde 1980, y se da la circunstancia añadida del efecto de desgaste que pueda tener la crisis en el PSC (en sintonía con el desgaste que está experimentado el PSOE a nivel estatal) y el descenso de ERC en los últimos años (bajada de 23 a 21 escaños en el parlament con una pérdida de 130.000 votos, bajada de 8 a 3 diputados en el congreso, descenso en las elecciones europeas de casi 70.000 votos de 2004 a 2009).

Estos factores complican la reedición del Tripartito, que pasó de 74 escaños en 2003 a 70 en 2006, únicamente 2 por encima de la mayoría absoluta. Como punto a favor tiene el auge que está experimentando IU-ICV de acuerdo con algunas encuestas (último barómetro CIS, algunas encuestas medios de comunicación), en un contexto de crisis que en mi opinión le favorece.

Según dos encuestas publicadas en La Vanguardia y El Periódico de Catalunya el pasado noviembre, la situación sería:

CIU: 36,2-35,1% 57-56 escaños
PSC: 25,1% 36-37 escaños
ERC: 9,5-10,8% 14-16 escaños
PPC: 11,2-9,4% 15-13 escaños
ICV-EUiA: 8,5-10,1% 10-13 escaños
C's: 0,7-1,2% 0 escaños
Reagrupament: 2,8-1,3% 3-0 escaños

Como decía anteriormente, es muy difícil valorar la posible entrada de Laporta (no se sabe si en el marco de una candidatura como Reagrupament o de manera independiente), la aparición de nuevos partidos, la evolución de C's (habría que estudiar la relación con UPyD), etc.

Si estas tendencias fueran ciertas para los partidos más importantes en Catalunya, y realmente parecen cuadrar con las circunstancias existentes (mejora de CIU, desgaste de PSC, descenso de ERC, auge de ICV-IU), no se podría reeditar el tripartito (sumarían de 60 a 66 diputados).

De esta manera, CIU tendría que gobernar, existiendo varias alternativas:

- Gobierno con PP: Hay precedentes en el pasado (años noventa), y Artur Mas ha manifestado la posibilidad de que se produjera el pacto, tal y como se comentó en una entrada anterior. Abriría la puerta a una posible colaboración con el PP a nivel del congreso de los diputados tras las elecciones de 2012, como ocurriera en la legislatura 1996-2000.

- Gobierno en solitario: Sería factible en caso de que CIU lograra una mayoría muy holgada, apoyándose de manera puntual en los diferentes grupos. Probablemente sería una opción interesante para el PSOE a nivel nacional, necesitado de un aliado en el congreso y especialmente pensando en el escenario tras las elecciones de 2012.

- Gobierno con ERC: Parece poco probable, pero seguro que va a ser una opción "aritméticamente" posible tras las elecciones.

En definitiva, hay multitud de posibilidades, es un escenario realmente interesante y especialmente imprecedible; habrá que estar atento los próximos meses.

Por otra parte, en relación con Ciutadans y UPyD, es difícil valorar si conseguirán tener representación. En el caso de C's, después del buen resultado de las pasadas elecciones autonómicas en 2006, no han tenido una evolución muy destacable en los siguientes comicios, hasta el punto de que en las europeas de 2009 obtuvo un peor resultado que UPyD en la provincia de Barcelona(unos 13.000 votos de UPyD por unos 6.000 de Libertas-C's). Para que uno de estos partidos sacara representación, tendría que ser casi con seguridad en la circunscripción de la provincia de Barcelona, lo cual con los datos de la última elección de 2006, supondría obtener unos 25.000 votos para conseguir un escaño. Teniendo en cuenta la inferior participación que hay en las elecciones europeas de manera habitual, y los votos que consiguió el partido de Rosa Díez, no me parece descabellado que UPyD consiga al menos un escaño.

Concluye por ahora este primer análisis de las elecciones en Catalunya en 2010, que será modificado, actualizado y ampliado en futuras entradas.