Dado que es un tema de actualidad, abordo nuevamente la posibilidad de que se produjera un adelanto de las próximas Elecciones Generales, al igual que ya hiciera en entradas anteriores en las que consideré que no habría Elecciones Generales anticipadas.
Tras el abrumador resultado en las Elecciones Municipales y Autonómicas, numerosas voces están comentando la posibilidad de que el mencionado adelanto se produjera, celebrándose las Elecciones Generales en el otoño de 2011 en lugar de marzo de 2012.
En mi opinión hay numerosos factores que contribuyen a que no se vaya a producir el adelanto electoral:
- Necesidades del PSOE: En principio, parece complicado que el PSOE vaya a peor, una vez que las diferentes extrapolaciones con los resultados de las Elecciones Municipales y Autonómicas le situarían por debajo de los 120 escaños en unas hipotéticas Generales. Si tienen opción, entiendo que apurarán al máximo la legislatura.
Van a celebrar un proceso (de una u otra forma) inminente de elección de un nuevo candidato/a, para el que probablemente quieran un periodo de conocimiento y mayor presencia.
Asimismo, en principio las previsiones son de una leve mejoría de las cifras de desempleo en los próximos meses por el efecto estacional, y podría haber una cierta mejoría tras el verano respecto de las cifras de los últimos años; por leve que sea será una circunstancia a la que se intentarán aferrar para reducir la enorme brecha que les separa del PP en la actualidad y que con toda probabilidad se reflejará en las próximas Generales.
- Moción de Censura: Tal y como se analizó en una entrada anterior hace un año, no parece viable la celebración de una Moción de Censura.
La única opción sería que Rajoy la propusiese con él de candidato para presidente del Gobierno (Durán i Lleida manifestó que sería la única manera de que CiU la apoyara), y parece poco probable que IU-ICV, BNG y ERC votaran su investidura como Presidente, con lo cual sería imposible que el resto de formaciones alcanzaran los 176 diputados. Por tanto, se trata de una opción complicada, aunque no habría que descartarla por completo (en caso de que su programa se limitara a la convocatoria de Elecciones Generales podrían votar a su favor IU-ICV-BNG-ERC, aunque no termino de verlo de Presidente durante el tiempo que transcurriera hasta las elecciones, elegido por las formaciones de izquierda e independentistas).
Tras las Elecciones Autonómicas el PP ha retado al PSOE a convocar una Cuestión de confianza, que entiendo que el Gobierno podría ganar simplemente por mayoría simple. En cualquier caso, creo que el PSOE no se arriesgará con una maniobra de este calado, una vez que si existiría la posibilidad de que el Congreso votara en contra por mayoría simple tendría los votos de PP (153), CiU (10) y UPyD (1) con seguridad, y puede que incluso el resto de formaciones incluidas las de izquierda sí que votaran en contra de una Cuestión de confianza (diferente a la Moción de censura, una vez que no estarían votando a Rajoy como Presidente).
- Temor a la mayoría absoluta: Es muy posible que las formaciones nacionalistas, especialmente PNV y CiU, teman un escenario de mayoría absoluta. La celebración de elecciones anticipadas por "derribo" del Gobierno podría incrementar la probabilidad de que se produjera tal circunstancia, y aunque mantengan un discurso contestario (especialmente CiU), a la hora de la verdad podrían "dejar con vida" al PSOE hasta marzo de 2012. Por ejemplo, recordemos el apoyo de CiU al "decretazo" o el del PNV y CC a los Presupuestos 2011.
- Presupuestos Generales del Estado 2012: Si bien el PSOE logró un acuerdo de estabilidad hasta el fin de la lesgislatura con PNV y CC que implicaría el voto favorable de estas formaciones a los Presupuestos de 2012, podrían cambiar sus intenciones y votar en contra, lo cual imposibilitaría su aprobación en otoño de 2011. En cualquier caso, el PSOE podría prorrogar las cuentas de 2011, y convocar Elecciones Generales en marzo de 2012, tal y como ocurriera en otoño de 1995 con la negativa de CiU a apoyar los Presupuestos, que derivó en la convocatoria de Elecciones Generales en marzo de 1996.
- Acuerdos a nivel Municipal y Autonómico: El PSOE aún tiene opciones de conformar acuerdos de índole Municipal y Autonómica con formaciones minoritarias en el Congreso: UPN en Navarra, BNG en multitud de alcaldías de Galicia, CC en Canarias (aunque un acuerdo de CC y PP en la Comunidad Autónoma supondría un serio revés al PSOE en el Congreso de los Diputados), ERC en alcaldías, IU en Extremadura (aunque hay dudas al respecto) y varias alcaldías andaluzas menores, PNV en Euskadi tanto en Diputaciones como en alcaldías, etc.
Por todo ello, en principio me "mojo" y dejo por escrito que creo que no se producirá un adelanto de las Elecciones Generales, aunque desde luego no es en absoluto descartable (como pronto, serían en octubre-noviembre, con candidato/a del PSOE y, en principio, convocando tras el verano), y siempre puede haber circunstancias que fuercen el mencionado adelanto de los comicios:
- Severo empeoramiento de la economía: una caída de los indicadores económicos, una subida importante de la prima de riesgo, una situación de rescate "a la irlandesa", etc. desde luego podrían forzar el adelanto.
- Creación de un frente para la Moción de censura que votara a Rajoy, incluyendo a IU-ICV (2), BNG (2) ó ERC (3)(al menos una de las 3 formaciones) además de a PP (153), UPN (1), PNV (6), CiU (10), CC (2), UPyD (1) y Na Bai (1). Pero lo veo poco viable...
- Acuerdos a nivel municipal y autonómico por parte del PP: posible Gobierno en Canarias con CC que tuviera una prolongación en el Congreso, desacuerdo PNV-PSOE por los entendimientos que se produzcan en las diputaciones y alcaldías vascas, etc. Los acuerdos locales que tuvieran una prolongación en el Congreso situarían al PSOE en un escenario de extrema debilidad.
Editado: Habría que añadir una nueva opción para el adelanto electoral, no contemplada en la entrada, una vez que la situación ha cambiado en paralelo a su publicación:
- No habría que descartar la convocatoria de elecciones anticipadas a consecuencia de la división en el PSOE, hecho que no se contempló inicialmente en la entrada; en estos momentos (26-5) parecería la opción más factible para que no se agotara la legislatura: desautorización de Zapatero y convocatoria de un Congreso, con la parece invevitable convocatoria de Elecciones en otoño.
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miércoles, 25 de mayo de 2011
lunes, 6 de diciembre de 2010
¿Habrá adelanto electoral?
Realizo una breve entrada acerca de un tema tan importante como es la posibilidad de que se produzca un adelanto de las Elecciones Generales, que en teoría deberían celebrarse en marzo de 2012, cuatro años después de las anteriores. El comentario de un lector del blog me ha animado a retomar una cuestión que tanta trascendencia puede tener de cara a futuros procesos electorales.
En una anterior entrada (mayo de 2010) se analizó la posibilidad de que se produjera una moción de censura en la presente legislatura, en un momento en el que sonaban voces que la apoyaban; tal y como se comentó en aquella ocasión la moción no se produjo, y parece muy improbable que pudiera acontecer un hecho similar en esta legislatura, atendiendo a la configuración de la cámara y los apoyos obtenidos por los socialistas en estos momentos. Por tanto, por medio de esta vía no parece que haya opción de adelanto.
Otro momento crítico para el actual gobierno fue el de la aprobación de los presupuestos de 2011; una vez que consiguió un acuerdo con PNV y CC, obtuvo el apoyo necesario para su aprobación. Si no hubieran podido sacar adelante los presupuestos, parece claro que tendrían que haber convocado elecciones anticipadas, probablemente en la primavera de 2011.
Antes de las próximas generales, suponiendo que no hubiera un adelanto previo, un nuevo momento crítico podría ser la aprobación de los presupuestos de 2012, en otoño de 2011. Si bien parece que el apoyo de PNV y CC al PSOE perduraría por el resto de la legislatura, en caso de que no fuera así, y no pudieran aprobar los prespuestos de 2011, en mi opinión no cambiaría mucho el panorama: las elecciones también serían a principios de 2012. Por ejemplo, en el otoño de 1995, el PSOE no pudo lograr apoyos para aprobar las cuentas de 1996, y convocó elecciones para marzo del 96.
Por tanto, en principio no parece que vaya a producirse el mencionado adelanto electoral, una vez que el resto de fuerzas políticas no han forzado al PSOE a la convocatoria de elecciones (abstención de CiU en el "decretazo" de mayo, acuerdo de estabilidad con PNV y CC, etc.), o dicho de otra forma, el PSOE ha maniobrado para conseguir finalizar la legislatura. Asimismo, es improbable que el PSOE convoque elecciones anticipadas intencionadamente, una vez que se encuentra en su peor momento, y teniendo en cuenta que un cambio favorable de la situación económica en los próximos meses les podría favorecer en sus expectativas electorales. Tampoco parece que les interesara hacer coincidir las generales con las autonómicas, en las que previsiblemente recibirán un importantísimo voto de castigo.
Finalmente, en mi opinión, la única circunstancia que podría obligar a un adelanto electoral serían acontecimientos extraordinarios de suma gravedad, como podría ser un agravamiento de la situación económica, un hipotético rescate similar al de Irlanda o Grecia, o algún acontecimiento o crisis inesperada.
Por tanto, en circunstancias normales, creo que no habrá adelanto electoral, y pienso que las próximas Elecciones Generales se celebrarán en marzo de 2012.
En una anterior entrada (mayo de 2010) se analizó la posibilidad de que se produjera una moción de censura en la presente legislatura, en un momento en el que sonaban voces que la apoyaban; tal y como se comentó en aquella ocasión la moción no se produjo, y parece muy improbable que pudiera acontecer un hecho similar en esta legislatura, atendiendo a la configuración de la cámara y los apoyos obtenidos por los socialistas en estos momentos. Por tanto, por medio de esta vía no parece que haya opción de adelanto.
Otro momento crítico para el actual gobierno fue el de la aprobación de los presupuestos de 2011; una vez que consiguió un acuerdo con PNV y CC, obtuvo el apoyo necesario para su aprobación. Si no hubieran podido sacar adelante los presupuestos, parece claro que tendrían que haber convocado elecciones anticipadas, probablemente en la primavera de 2011.
Antes de las próximas generales, suponiendo que no hubiera un adelanto previo, un nuevo momento crítico podría ser la aprobación de los presupuestos de 2012, en otoño de 2011. Si bien parece que el apoyo de PNV y CC al PSOE perduraría por el resto de la legislatura, en caso de que no fuera así, y no pudieran aprobar los prespuestos de 2011, en mi opinión no cambiaría mucho el panorama: las elecciones también serían a principios de 2012. Por ejemplo, en el otoño de 1995, el PSOE no pudo lograr apoyos para aprobar las cuentas de 1996, y convocó elecciones para marzo del 96.
Por tanto, en principio no parece que vaya a producirse el mencionado adelanto electoral, una vez que el resto de fuerzas políticas no han forzado al PSOE a la convocatoria de elecciones (abstención de CiU en el "decretazo" de mayo, acuerdo de estabilidad con PNV y CC, etc.), o dicho de otra forma, el PSOE ha maniobrado para conseguir finalizar la legislatura. Asimismo, es improbable que el PSOE convoque elecciones anticipadas intencionadamente, una vez que se encuentra en su peor momento, y teniendo en cuenta que un cambio favorable de la situación económica en los próximos meses les podría favorecer en sus expectativas electorales. Tampoco parece que les interesara hacer coincidir las generales con las autonómicas, en las que previsiblemente recibirán un importantísimo voto de castigo.
Finalmente, en mi opinión, la única circunstancia que podría obligar a un adelanto electoral serían acontecimientos extraordinarios de suma gravedad, como podría ser un agravamiento de la situación económica, un hipotético rescate similar al de Irlanda o Grecia, o algún acontecimiento o crisis inesperada.
Por tanto, en circunstancias normales, creo que no habrá adelanto electoral, y pienso que las próximas Elecciones Generales se celebrarán en marzo de 2012.
miércoles, 19 de mayo de 2010
¿Sería posible una moción de censura?
He considerado oportuno hacer una breve entrada acerca de la posibilidad de que, tal y como algun@s están planteando en diversos medios de comunicación, se celebrara una moción de censura en la actual legislatura. Mediante un breve análisis llego a la conclusión de que no se va a plantear dicha cuestión con bastante seguridad.
La moción de censura tiene como objeto el cambio de Presidente del gobierno, y ha de ser propuesta por la oposición. En concreto, tendría que ser una propuesta del 10% de parlamentarios (35) como mínimo.
Esta restricción supone en la práctica que únicamente el PP podría presentarla, con Rajoy de candidato (*). Y haciendo un análisis de las mayorías en la cámara, creo que la moción nunca podría prosperar en esta legislatura.
Me explico: en mi opinión, a favor podrían llegar a votarla como máximo PP, CiU, PNV, CC, UPyD y el diputado “díscolo” de UPN, lo que supone un total de 173 diputados. Para que prospere una moción de censura, ha de obtener mayoría absoluta (176 escaños), y creo que no podría alcanzar esa cifra, pues veo imposible que IU-ICV, ERC, NaBai y BNG voten a Rajoy como nuevo presidente del gobierno (aunque fuera de manera provisional, con el objeto de convocar elecciones anticipadas).
Por tanto, parece que lo normal sería que se agotara la legislatura y hubiera elecciones en marzo de 2012, siempre que no se produzca un adelanto electoral.
(*) Editado: También existiría la remota posibilidad de que el PP acordara una moción con otro candidato (por ejemplo, Durán i Lleida de CiU, que no ha ocultado su postura favorable a la moción). En cualquier caso, me parece poco probable que el PP se prestara a pedir una moción de censura con otro candidato a Presidente del Gobierno (y mucho menos un catalanista), incluso en la situación de que tras las elecciones catalanas de otoño de 2010, PP y CiU formaran gobierno en la Generalitat. Y aunque se diera ese caso, veo muy complicado que formaciones como ERC, IU-ICV, BNG o NaBai la apoyaran, hecho que sería imprescindible para que prosperara (incluso en el caso de que fuera de manera provisional, con el objeto de convocar elecciones anticipadas, tal y comentaba anteriormente).
La moción de censura tiene como objeto el cambio de Presidente del gobierno, y ha de ser propuesta por la oposición. En concreto, tendría que ser una propuesta del 10% de parlamentarios (35) como mínimo.
Esta restricción supone en la práctica que únicamente el PP podría presentarla, con Rajoy de candidato (*). Y haciendo un análisis de las mayorías en la cámara, creo que la moción nunca podría prosperar en esta legislatura.
Me explico: en mi opinión, a favor podrían llegar a votarla como máximo PP, CiU, PNV, CC, UPyD y el diputado “díscolo” de UPN, lo que supone un total de 173 diputados. Para que prospere una moción de censura, ha de obtener mayoría absoluta (176 escaños), y creo que no podría alcanzar esa cifra, pues veo imposible que IU-ICV, ERC, NaBai y BNG voten a Rajoy como nuevo presidente del gobierno (aunque fuera de manera provisional, con el objeto de convocar elecciones anticipadas).
Por tanto, parece que lo normal sería que se agotara la legislatura y hubiera elecciones en marzo de 2012, siempre que no se produzca un adelanto electoral.
(*) Editado: También existiría la remota posibilidad de que el PP acordara una moción con otro candidato (por ejemplo, Durán i Lleida de CiU, que no ha ocultado su postura favorable a la moción). En cualquier caso, me parece poco probable que el PP se prestara a pedir una moción de censura con otro candidato a Presidente del Gobierno (y mucho menos un catalanista), incluso en la situación de que tras las elecciones catalanas de otoño de 2010, PP y CiU formaran gobierno en la Generalitat. Y aunque se diera ese caso, veo muy complicado que formaciones como ERC, IU-ICV, BNG o NaBai la apoyaran, hecho que sería imprescindible para que prosperara (incluso en el caso de que fuera de manera provisional, con el objeto de convocar elecciones anticipadas, tal y comentaba anteriormente).
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