¿Hacia el bipartidismo? (IV)

En esta entrada se hace un breve comentario acerca de la evolución del bipartidismo, concretamente en las próximas Elecciones Generales en 2012. Ya se trató este tema en anteriores entradas (I, II y III) y se hará una nueva al respecto una vez concluya la serie acerca de las Elecciones Autonómicas de mayo.

Tomando como referencia el resultado del primer pronóstico realizado acerca de las futuras Elecciones Generales de 2012, parece que tal y como se comentaba brevemente en la primera entrada de esta serie (¿Hacia el bipartidismo?), pese a la clara tendencia al bipartidismo de PSOE y PP a largo plazo, en las próximas elecciones se podría producir una reducción de la cuota de representación de los dos grandes partidos. De acuerdo con el mencionado pronóstico:

Elecciones Generales 2012
Total: 350 escaños
PP: 169 escaños
PSOE: 144 escaños
Resto: 37 escaños

Un resultado como el anterior supondría un porcentaje del 89,4%, inferior al de las elecciones generales de 2004 (92,3). Sería la segunda bajada en el porcentaje de escaños de PP y PSOE en la serie estudiada (desde 1993, fecha que se fijó como inicio para el estudio del bipartidismo, una vez que se considera que ya había dos bloques hegemónicos diferenciados en una situación similar a la actual), como ya había ocurrido en las Elecciones Generales de 1996, en un contexto con bastantes similitudes con el actual.

Evolución del número de escaños





En cualquier caso, en 1996 se produjo un ligerísimo descenso de ocho décimas, mientras que en 2012, si se cumpliera lo descrito en el pronóstico, se trataría de una bajada mucho más importante, de casi el 3%.

El seguro crecimiento del PP podría verse ligeramente lastrado por el crecimiento de formaciones como CiU, así como por la ruptura con UPN, el surgimiento del PRC, alguna pérdida con UPyD, etc. Asimismo, la caída socialista "alimentará" especialmente a IU, pero también a CiU, y seguro que experimentará alguna pérdida de votos hacia UPyD.

Elecciones Generales 2012: Cantabria

Una vez que la entrada acerca de Cantabria ha suscitado bastante interés, realizo un pequeño análisis y pronóstico para la circunscripción de Cantabria en las próximas Elecciones Generales. De esta manera, se verá ligeramente afectado el resumen de escaños incluido en la pasada entrada "Elecciones Generales 2012: Un primer pronóstico".

Tal y como se comentaba en la entrada anterior, la llegada del PRC a la escena política estatal podría introducir cambios en la circunscripción cántabra, en la que se ha repetido el mismo resultado en las últimas cuatro Elecciones Generales: el PP obtuvo 3 escaños, y el PSOE 2. Presumiblemente, en el caso de que el PRC no se hubiera presentado, el resultado se habría repetido, puesto que es realmente difícil que un partido consiga una mayoría de 4 a 1, y IU obtiene resultados muy bajos en Cantabria (nunca obtuvo representación en el Congreso).

Pero la entrada en escena del PRC podría introducir cambios. El PRC es actualmente la segunda fuerza política a nivel autonómico, y posee también una gran fortaleza en el ámbito municipal. Pero está por ver el impacto que tendrá en unas Generales; en este sentido sería interesante saber quién será el candidato, en una formación política con la figura predominante de Revilla.

En las elecciones generales, presumiblemente el PP obtendrá un gran resultado, si bien habría que contemplar el lastre de una posible fuga de voto desde PP a PRC. En el PSOE, la presencia del PRC podría suponer una auténtica sangría: están gobernando juntos en Cantabria, en clara situación de retroceso en el ámbito regional y estatal, sin una figura del tirón de Revilla, tema del AVE a Cantabria, etc.

IU probablemente obtendrá una subida, si bien no ha tenido nunca representación en el congreso por Cantabria, a pesar de conseguir un 11,4% de voto en el 96, y no parece que ésta vaya a ser la ocasión. UPyD tampoco parece tener el tirón suficiente como para conseguir representación en una provincia con pocos escaños.

Por tanto, el pastel se repartiría una vez más entre PP y PSOE, con la llegada de un posible nuevo invitado.

Es realmente difícil cuantificar el posible porcentaje de voto del PRC, habrá que establecer hipótesis con porcentajes muy diferentes.

En 2008, el resultado en las generales fue el siguiente:

PP: 3 escaños 184.853 votos 49,99%
PSOE: 2 escaños 161.278 43,61% 2
IU: 0 escaños 8.395 2,27%
UPyD: 0 escaños 5.094 1,38%

La participación fue del 76,38%, realmente alta. Estos dato harían pensar que los votantes del PRC en las elecciones autonómicas/municipales también votan en las Generales a otro partido. En las autonómicas de 2007, la participación también fue considerable, 72%.

En las elecciones autonómicas de 2007 el PRC experimenó una fuerte subida, a costa de PP y PSOE, especialmente con voto procedente de este último. Llegó a los 12 diputados, con casi 100.000 votos y un 30%. Y en principio, parece que en las próximas elecciones autonómicas, de nuevo con Revilla como candidato, sus resultados podrían incluso mejorar; en ese sentido realicé un primer pronóstico para Cantabria hace varios meses, que habrá que actualizar en breve.

El hecho de que Revilla repita como presidente de Cantabria podría ser un factor clave en la evolución electoral del PRC de cara a las Generales; parece que únicamente una mayoría absoluta del PP le apartaría del poder, en absoluto descartable en cualquier caso.

Si observamos la evolución de los porcentajes de voto entre las Autonómicas de 2007 y las Generales de 2008, observamos lo siguiente:

Autonómicas 2007 (72% Participación)
PP: 42,20%
PRC: 29,14%
PSOE: 24,97%

Generales 2008 (76,38%)
PP: 49,99%
PSOE: 43,61%

Sumando los porcentajes de voto de PRC y PSOE en 2007 obtenemos un 55% del voto; si sumamos la diferencia en el voto del PP entre generales y autonómicas (+8%) y hacemos lo mismo para el PSOE (+19%) tenemos un 27%, prácticamente el 29% que obtuvo el PRC en las autonómicas.

Desde luego, hay multitud de factores que pueden influir: evolución al alza de PP y PRC, bajón tremendo del PSOE especialmente en Cantabria, posible voto en las generales en clave nacional, etc. Pero en mi opinión, el PRC obtendrá una fuerza considerable, suficiente al menos para conseguir representación, y podría amenazar seriamente al resultado del PSOE, pero también al PP en menor medida.

Con todo esto, suponiendo las hipótesis similares a las contenidas en pronósticos anteriores (subida de dos puntos porcentuales de IU con un 50% de voto procedente del PSOE, subida de UPyD hasta el 3% con procedencia de voto al 50% entre PSOE y PP, pérdida del 10% de votos por parte del PSOE, ganancia de 10% de votos por parte de PP, la población crece a un ritmo del 1,67% bianual hasta 2012, se mantiene la participación) consideramos algunas particularidades para Cantabria:

- El PRC obtiene un tercio del voto procedente del PP, y dos tercios procedentes del PSOE. Alcanzan un procentaje de voto del 25%, considerando que su resultado en las autonómicas fue del 30%, que podrían mejorar en 2011, pero considerando que podría producirse un flujo de voto hacia PSOE y PP por parte de votantes que prefieran votar en clave nacional. Posteriomente se considerarán otras hipótesis.

Con todo esto, el resultado en Cantabria sería el siguiente:

Cantabria
PP: 3 escaños (=)
PRC: 1 escaño (+1)
PSOE: 1 escaño (-1)

El PRC sería la segunda fuerza, con 16.000 votos de diferencia sobre el PSOE. El PP sería la primera fuerza holgadamente, con cerca de 170.000 votos.

Desde luego, parece claro que el PSOE obtendrá un escaño garantizado. La incógnita estará en saber si el PRC mantiene un apoyo similar, o al menos no muchísimo inferior al obtenido en las autonómicas, con lo cual tendría garantizado su escaño a costa del PSOE. Y podría darse el caso de que el PP perdiera su tercer escaño, siempre que el PRC obtuviera un resultado muy importante.

Para que el PP llegara a perder el escaño, con las hipótesis establecidas, el PRC tendría que llegar al 29% de voto, con lo que el resultado sería:

Cantabria
PP: 2 escaños (-1)
PRC: 2 escaños (+2)
PSOE: 1 escaño (-1)

Por contra, para que el PRC no llegara a obtener un escaño, debería quedar por debajo del 14%, lo cual en principio no creo que se produzca; se daría el resultado habitual PP 3, PSOE 2. Pero parece muy poco probable que el PP pudiera obtener el cuarto escaño.

Por tanto, el pronóstico sería el siguiente:

Cantabria - Elecciones Generales 2012
PP: 3 escaños (=)
PRC: 1 escaño (+1)
PSOE: 1 escaño (-1)

PP 2-3, PRC 0-2, PSOE 1-2.

Creo que es bastante probable que el PRC obtenga un flujo de voto procedente de PP y PSOE similar al contemplado (2/3 de PSOE, 1/3 del PP), así como que el PRC obtenga un porcentaje de voto entre el 14 y el 29%. En cualquier caso, veo difícil cuantificar el voto que puede hacer el votante cántabro en clave estatal, así como un posible menor trasvase de voto de PP a PRC dadas las circunstancias actuales. Se trata de una situación nueva, realmente difícil de valorar.

¿Habrá adelanto electoral?

Realizo una breve entrada acerca de un tema tan importante como es la posibilidad de que se produzca un adelanto de las Elecciones Generales, que en teoría deberían celebrarse en marzo de 2012, cuatro años después de las anteriores. El comentario de un lector del blog me ha animado a retomar una cuestión que tanta trascendencia puede tener de cara a futuros procesos electorales.

En una anterior entrada (mayo de 2010) se analizó la posibilidad de que se produjera una moción de censura en la presente legislatura, en un momento en el que sonaban voces que la apoyaban; tal y como se comentó en aquella ocasión la moción no se produjo, y parece muy improbable que pudiera acontecer un hecho similar en esta legislatura, atendiendo a la configuración de la cámara y los apoyos obtenidos por los socialistas en estos momentos. Por tanto, por medio de esta vía no parece que haya opción de adelanto.

Otro momento crítico para el actual gobierno fue el de la aprobación de los presupuestos de 2011; una vez que consiguió un acuerdo con PNV y CC, obtuvo el apoyo necesario para su aprobación. Si no hubieran podido sacar adelante los presupuestos, parece claro que tendrían que haber convocado elecciones anticipadas, probablemente en la primavera de 2011.

Antes de las próximas generales, suponiendo que no hubiera un adelanto previo, un nuevo momento crítico podría ser la aprobación de los presupuestos de 2012, en otoño de 2011. Si bien parece que el apoyo de PNV y CC al PSOE perduraría por el resto de la legislatura, en caso de que no fuera así, y no pudieran aprobar los prespuestos de 2011, en mi opinión no cambiaría mucho el panorama: las elecciones también serían a principios de 2012. Por ejemplo, en el otoño de 1995, el PSOE no pudo lograr apoyos para aprobar las cuentas de 1996, y convocó elecciones para marzo del 96.

Por tanto, en principio no parece que vaya a producirse el mencionado adelanto electoral, una vez que el resto de fuerzas políticas no han forzado al PSOE a la convocatoria de elecciones (abstención de CiU en el "decretazo" de mayo, acuerdo de estabilidad con PNV y CC, etc.), o dicho de otra forma, el PSOE ha maniobrado para conseguir finalizar la legislatura. Asimismo, es improbable que el PSOE convoque elecciones anticipadas intencionadamente, una vez que se encuentra en su peor momento, y teniendo en cuenta que un cambio favorable de la situación económica en los próximos meses les podría favorecer en sus expectativas electorales. Tampoco parece que les interesara hacer coincidir las generales con las autonómicas, en las que previsiblemente recibirán un importantísimo voto de castigo.

Finalmente, en mi opinión, la única circunstancia que podría obligar a un adelanto electoral serían acontecimientos extraordinarios de suma gravedad, como podría ser un agravamiento de la situación económica, un hipotético rescate similar al de Irlanda o Grecia, o algún acontecimiento o crisis inesperada.

Por tanto, en circunstancias normales, creo que no habrá adelanto electoral, y pienso que las próximas Elecciones Generales se celebrarán en marzo de 2012.

Paralelismos (y Diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (III)

Realizo esta nueva entrada, con bastante retraso, acerca de la apasionante comparación entre los años previos a las Elecciones Generales de 1996 y las futuras Elecciones en 2012.

En anteriores entradas (I y II) ya se comparó la gran cantidad de similitudes en ambas situaciones, con una diferencia aproximada de 15 años: contexto de crisis económica (y posible comienzo de la salida de la crisis), altísimas tasas de desempleo, largo periodo de gobierno previo socialista, candidato popular perdedor de dos elecciones generales, victoria del PP en las elecciones europeas anteriores a las generales (1994 y 2009), presidencia europea del presidente socialista en los años anteriores a las elecciones generales (en este caso, dos años antes si finalmente se celebran en 2012 como parece; en cualquier caso, este factor tiene nula trascendencia en mi opinión), rechazo de CiU en la votación de los presupuestos (otoños de 1995 y 2010), etc.

Recientemente se ha producido un cambio muy significativo entre los dos procesos comparados: la ratificación de un acuerdo parlamentario por parte del PSOE con CC y PNV, que le permitirá acabar la legislatura a Zapatero, al contrario de lo que ocurrió en 1995. En aquella ocasión, la imposibilidad de recabar apoyos por parte de González en el otoño del 95 para los Presupuestos del 96, supuso la convocatoria de Elecciones Generales en marzo de 1996 y la posterior victoria popular.

Con esta alteración en la relación de hechos comentada, se abre paso a un posible cambio en la sucesión de los acontecimientos que, en caso de haberse repetido con la imposibilidad del PSOE para aprobar los presupuestos, habría supuesto la segura convocatoria de elecciones a principios de 2011 (justo 15 años después de las generales de 1996) y la muy probable holgada victoria del PP.

Por el contrario, el acuerdo de estabilidad logrado por el PSOE abre la puerta a una posible mejora en las expectativas del partido socialista, si bien de momento todo apunta a una victoria popular en 2012. Pero se trata de un factor muy importante, especialmente si recordamos que en las elecciones de 1996, tras una enorme diferencia en encuestas y resultados de elecciones previas (casi 10% en las europeas del 94), la diferencia entre ambos partidos se redujo por debajo del 1%.

Otro factor que se ha repetido en ambos procesos son las Elecciones en Catalunya. En 1995, las elecciones se celebraron el 19 noviembre, justamente 15 años antes de los próximos comicios del 28-N; una vez más se repite la secuencia. Ya en aquella ocasión, CiU maniobró siendo probablemente consciente de que iba a negar su apoyo en los presupuestos a González, convocando las elecciones anticipadamente en otoño del 95 de manera que no existiera la posibilidad de una convocatoria conjunta de Autonómicas y Generales, que podría favorecer a los grandes partidos de ámbito estatal, especialmente al PSC-PSOE. En esta ocasión, creo que CiU ha vuelto a manejar los tiempos para evitar un posible adelanto electoral de las generales en otoño(apoyo al gobierno socialista en mayo-junio con su abstención), prefiriendo que, en caso de producirse, fuera ya en la primavera de 2011; en cualquier caso, no se producirá el mencionado adelanto debido a la aprobación de los presupuestos por el apoyo de PNV y CC.

En las Elecciones catalanas de 1995, se produjo la victoria holgada de CiU, que quedó a 8 escaños de la mayoría absoluta. Contó con el apoyo del PPC en la investidura, en lo que fue el comienzo de una larga colaboración entre ambos partidos, tanto en Catalunya como en el gobierno del Estado. En concreto, el resultado de las elecciones fue el siguiente:

CiU: 60 escaños
PSC-PSOE: 34 escaños
PP: 17 escaños
ERC: 13 escaños
ICV: 11 escaños

En las elecciones del 28-N es muy probable que se repita un escenario similar, en el que lo más destacable sería la victoria de CiU (que en esta ocasión va en fuerte ascenso, al contrario que la situación del 95), próxima a la mayoría absoluta (entre 55 y 65 escaños) pero sin alcanzarla. Y tras un largo periodo de distanciamiento entre PP y CiU, podría volver a producirse el apoyo popular, comenzando el mismo ciclo de hace 15 años, y que podría finalizar con el apoyo de CiU al PP en las cortes tras las próximas elecciones generales, en caso de que el PP las ganara, siempre que no alcanzara la mayoría absoluta. Ya se abordó el posible resultado de las Elecciones catalanas en pasadas entradas, y habrá una nueva con el pronóstico final en los próximos días. En cualquier caso, y comparando con los datos aportados en diversas encuestas (incluida la última del CIS), el resultado en 2010 podría ser un calco del obtenido en el 95 para los 5 partidos principales, con la posible irrupción de los nuevos contendientes (partido de Laporta, Ciutadans, etc.).

Será muy interesante estudiar la evolución de los acontecimientos, en especial la relación de CiU y PP, para comprobar si finalmente se repite la sucesión de acontecimientos de hace 15 años o, por contra, nos encontramos con algún cambio.

En cualquier caso, un año y medio en política es una eternidad, y resulta imposible tener una mínima seguridad acerca de lo que ocurrirá, si bien la evolución de la situación económica se antoja totalmente clave en el resultado electoralde las generales (y hoy mismo el presidente ha dejado caer que el estancamiento va para largo y podría haber recaídas). Desde luego, la prolongación de la legislatura sí que implica como mínimo una mayor dificultad en la realización de pronósticos; el panorama está mucho más abierto con este nuevo horizonte.

Editado: esta entrada tiene antecedentes en:
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (I)
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (II)

¿Hacia el bipartidismo? (II)

Retomo brevemente la temática del bipartidismo en esta entrada, aprovechando los resultados obtenidos en la serie de pronósticos realizada de cara a las Elecciones Autonómicas de 2011 y las Elecciones en Catalunya en otoño de 2010.

Anteriormente abordé el tema en una de las primeras entradas del blog, en la que describía las tendencias existentes hacia un bipartidimo representado por PP y PSOE, tanto en el Congreso de los diputados como en los diferentes Parlamentos Autonómicos.

En cualquier caso, si bien en mi opinión estas tendencias se seguirán manteniendo a largo plazo, la cuota de representación de los dos grandes partidos se verá mermada en los próximos años; la última ocasión en la que la suma de escaños de PP y PSOE se redujo en el congreso fue en las Elecciones Generales de 1996, en un contexto que como he repetido varias veces en este blog, tenía muchas similitudes con el actual. En esta ocasión la presencia de IU será probablemente menor que en aquella época, pero hay que tener en cuenta la entrada en escena de UPyD y una mayor desafección por los partidos mayoritarios, entre otros factores.

A continuación comparo la presencia actual de diputados de PSOE y PP en los diferentes Parlamentos Autonómicos con la que habría tras las Elecciones Autonómicas de 2011 y las Elecciones en Catalunya de otoño de 2010 de acuerdo con los pronósticos realizados:












En las Comunidades Autónomas analizadas (todas excepto las tres en las que se celebrarán comicios autonómicos en 2012 y 2013: Andalucía, Euskadi y Galicia) se produciría un descenso en la suma de diputados PP y PSOE, con la salvedad de Castilla-La Mancha, en la que se mantendría el actual 100%, y Navarra, debido a la nueva situación que deriva de la presentación de PP y UPN como formaciones distintas por vez primera en varias legislaturas.

La Comunidad de Madrid es la que sufriría un mayor descenso, debido al importante ascenso que presumiblemente experimentarán dos formaciones menores: IU en uno de sus feudos tradicionales, y UPyD en el que parece se está convirtiendo en su bastión. También habría reducciones considerables en Aragón y Canarias. Por contra, en Castilla y León, Baleares y Catalunya la reducción sería bastante menor.

Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (II)

Realizo una nueva entrada acerca de los paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y las que supuestamente se celebrarán a principios de marzo de 2012, siempre que no haya adelanto electoral; en cualquier caso, la mayor parte de la comparación sería válida también en el caso de que se produjeran unas hipotéticas elecciones anticipadas en 2011.

Previamente elaboré una entrada en la que analizaba varias similitudes (y también alguna diferencia) en los contextos de crisis parecidos en ambas épocas, el posible momento de recuperación económica cuando se desarrolle el proceso electoral (aunque en el caso de los futuros comicios, está por ver, especialmente si hubiera adelanto electoral; en cualquier caso, creo que se repetirá la tendencia ascendente que se experimentaba en 1996, en mayor o menor grado), la coincidencia en los mandatos socialistas de larga duración, etc. También comparamos el resultado de las elecciones europeas de 1994 y 2009.

Me parece un hecho muy curioso la cantidad de similitudes que se están produciendo en el momento actual respecto de la Legislatura 93-96. Por ejemplo, en 1995 Felipe González ostentó la Presidencia Europea un año antes de las Generales de 1996, al igual que Zapatero en estos momentos (2 años antes de las Generales de 2012).

Recientemente Durán i Lleida anunció que CiU no votará a favor de los Presupuestos Generales de 2011. En otoño de 1995, la negativa de CiU a apoyar los Presupuestos de 1996, desembocó en la convocatoria de elecciones para marzo del 96, pese a que en teoría deberían haber tenido lugar un año más tarde. En caso de que Zapatero no consiguiera los apoyos necesarios para aprobar los Presupuestos en otoño de 2010 debido a la negativa de CiU (es necesario lograr mayoría absoluta, 176 escaños), es muy probable que tuviera que convocar elecciones para principios de 2011 (un año antes de la fecha inicialmente prevista): se repetiría la misma historia quince años después.

En este momento, la composición del Parlamento es diferente a la de hace 15 años; el PSOE está muy próximo a la mayoría (169 escaños). En 1995, tenía 10 diputados menos (159) que en esta ocasión; en cualquier caso, podrían haber pactado con la IU de Anguita (que contaba con nada menos que 18 diputados) un apoyo para sacar adelante los presupuestos, pero González optó por el adelanto electoral. En este momento, Zapatero tiene dos alternativas tras la negativa de CiU: el apoyo de PNV (6) y CC (2), o el apoyo de la izquierda (IU, ERC y BNG; 7 escaños en total). No sería descartable el apoyo del diputado díscolo de UPN.

En otoño de 2010 está previsto que se celebren las Elecciones catalanas, en las que según todas las encuestas, CiU ganará pero tendrá que gobernar en minoría, con el previsible apoyo del PP (aunque habrá que esperar a ver la composición de la cámara). Precisamente hace 15 años, en otoño de 1995, en paralelo a la negativa de CiU a apoyar los Presupuestos, se celebraron Elecciones al Parlament de Catalunya. CiU ganó las elecciones, pero únicamente obtuvo 60 escaños (a 8 de la mayoría), de manera que tuvo que acordar el apoyo del PP en el Parlament para investir a Pujol de President. Una vez más, parece que se podría repetir la misma situación, que recordemos derivó en el apoyo de CiU al PP en el Congreso, durante el primer gobierno popular tras las Elecciones Generales de 1996.

¿Se repetirá el apoyo de CiU al PP en el Congreso tras las próximas Elecciones Generales si se dan las mayorías necesarias (lo cual parece ciertamente probable)? Será muy interesante, dado que en estos momentos existen algunas circunstancias que le suman complejidad al tema, como es la situación del Estatut, apoyado firmemente por CiU y rechazado hasta la saciedad por el PP.

Por otra parte, el mapa autonómico tras las Elecciones Autonómicas de 1995 y el que previsiblemente habrá tras las de mayo de 2011 presenta muchas similitudes. En principio, hay dos Comunidades en las que sabemos ya que gobernará el mismo partido que en aquella ocasión, dado que se celebraron las correspondientes Elecciones Autonómicas: Andalucía (PSOE) y Galicia (PP). Hay otras en las que tal y como reflejan las encuestas, y como se mantiene en los pronósticos reflejados en el presente blog, doy por seguro que la situación también será en 2011 la misma que en 1995: Murcia, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Catalunya (tras las elecciones de 2010), Extremadura, La Rioja, Madrid y Canarias. En Navarra es probable que se reedite un Gobierno de UPN, manteniéndose el partido gobernante de 1995, si bien las circustancias serán muy distintas.

El resultado podría ser diferente en 2011 respecto de la situación de 1995 en algunas autonomías de resultado incierto: Aragón (PSOE en lugar de PP), Asturias (PSOE en lugar de PP), Cantabria (PRC en lugar de PP), Baleares (PSOE en lugar de PP) y Castilla-La Mancha (PP en lugar de PSOE).

Finalmente, seguro que en Euskadi habrá un Gobierno diferente en el escenario post-2011 respecto de la situción de 1995 (PSOE en lugar de PNV). En cualquier caso, podría haber hasta 16 de las 17 Comunidades Autónomas con el mismo Gobierno que tras las autonómicas de 1995 después de las elecciones de 2011, previamente a unas hipotéticas elecciones Generales en 2012.

Editado: esta entrada tiene antecedentes y continuación en:
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (I)
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (III)

¿Hacia el bipartidismo?

Después de varias entradas acerca de las futuras elecciones autonómicas de 2010 y 2011, he preferido cambiar de tema en esta ocasión. En concreto, me gustaría hacer un breve análisis y comentario sobre la evolución que se ha producido en las últimas legislaturas en el reparto de escaños, y de cómo se va afianzando cada vez más el bipartidismo PSOE-PP tanto a nivel nacional, como en muchas autonomías.

En primer lugar, he realizado un sencillo análisis de la evolución de la suma de escaños de ambas formaciones, y el porcentaje de votos y escaños, tomando como punto de partida las elecciones de 1993, una vez que los dos partidos mayoritarios existentes en la actualidad ya se habían asentado (anteriormente a esa fecha había otros bloques como el CDS, y la presencia del PP/AP en el congreso era bastante reducida). Podría haber considerado los datos desde el comienzo de la democracia, pero creo que para el objetivo de este análisis es más conveniente empezar en el momento que comenzaron a coexistir dos bloques enfrentados con un potencial electoral similar; espero comentarios al respecto si creéis que el análisis lo debería realizar en otro intervalo de tiempo, y podría repetirlo en posteriores entradas con los cambios introducidos.

Algunos datos:

Evolución del porcentaje de votos






Evolución del número de escaños





Votos






Con estas cifras, está muy claro que se avanza a pasos agigantados hacia un parlamento cada vez más ocupado por los dos grandes partidos de manera casi exclusiva. Si hacemos un sencillo análisis de la tendencia lineal en estas últimas 5 legislaturas, la previsión para las elecciones generales en 2012 sería de 327 escaños de un total de 350 (un 93,5% de los escaños de la cámara), con un 86,08% de los votos (superando al cifra de los 22 millones de votos).


















A pesar de la clara tendencia que muestran estas estadísticas, y que probablemente se irá imponiendo poco a poco si no hay cambios en el sistema electoral, en mi opinión en las elecciones de 2012 bajará la cuota de representación y suma de los porcentajes de PSOE y PP.

El único descenso de diputados de la suma PP+PSOE en las últimas legislaturas, se produjo en las elecciones de 1996, en un contexto de post-crisis similar al que previsiblemente existirá en 2012, asunto en el que profundicé en una pasada entrada. En mi opinión, en las próximas elecciones es muy probable que se produzca nuevamente un descenso en el número de diputados de la suma de los dos partidos mayoritarios. A la similitud con la situación de 1996, habría que sumar los añadidos de la irrupción de una nueva formación como UPyD y la falta de un líder carismático y con pleno respaldo en el PP; otras características similares a las elecciones de hace 14 años son el similar desgaste existente en el gobernante partido socialista y el previsible auge de IU. El más que probable aumento de escaños de CIU también rebajará la suma PP y PSOE; haré un análisis de las perspectivas electorales para las elecciones generales de 2012 provincia por provincia más adelante en futuras entradas.

Pero no se trata exclusivamente de un frío análisis cuantitativo; creo que hay una creciente desafección hacia los dos partidos mayoritarios. El PSOE está experimentando un desgaste a causa de la crisis económica, así como el desencanto de su electorado más a la izquierda, que puede fugarse parcialmente hacia otras formaciones. El PP, si bien tiene un electorado fiel, se encuentra liderado por un futuro candidato que no despierta las pasiones de sus partidarios, y ha tenido que sufrir bastantes problemas internos en la presente legislatura; creo que probablemente obtendrá un mejor resultado que en 2008, pero veo difícil que experimente una subida muy importante.

Si hacemos un estudio de la situación en las 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas, encontramos que 9 de las C.C.A.A. y las 2 ciudades autónomas están gobernadas por mayoría absoluta de uno de los dos partidos mayoritarios, y en dos de ellas el 100% de los escaños de los parlamentos autonómicos pertenece a PP y PSOE.

En nueve comunidades estamos nada menos que por encima del 90%, y en todas a excepción de Navarra, Cataluña y País Vasco por encima del 68%. El caso de Navarra es especialmente particular, dado que hasta este momento el PP no concurrió a las elecciones anteriores y será interesante ver la representación que obtiene en las próximas elecciones; en un futuro próximo haré una entrada sobre las perspectivas electorales en Navarra de cara a las elecciones en 2011.

Al igual que en el congreso a nivel estatal, creo que habrá un descenso en el porcentaje de escaños en poder de PP y PSOE tras las próximas elecciones autonómicas de 2010 y 2011, merced a la subida de partidos como IU y CIU, y la irrupción de UPyD. Con los análisis realizados hasta el momento en las entradas previas dedicadas a los pronósticos para futuras elecciones autonómicas, la situación sería la siguiente:

Catalunya: Reducción de 1 diputado de PP
Castilla y León: Se mantiene el número de diputados
Extremadura: Reducción de 3 diputados de PSOE
Murcia: Reducción de 1 diputado de PSOE

Elecciones Catalunya - Otoño 2010

Tal y como comenté en una entrada anterior, creo que es interesante hacer un primer análisis de las elecciones autonómicas que se celebrarán presumiblemente en Catalunya en otoño de 2010; concretamente, tienen que celebrarse antes del 1 de noviembre.

La previsible irrupción de Laporta como candidato de manera inminente me hace pensar que es una buena idea hacer un estudio de la situación actual, y comprobar dentro de unos meses, cuando su candidatura tome forma, cuál es el efecto en las previsiones. Por tanto, en este análisis no contemplo la posible nueva candidatura.

En las elecciones de 2010 está en juego mucho más que el gobierno de Catalunya, dado que la composición del Parlament determina también de una manera importante la política a nivel estatal; así ha sido en la mayoría de las legislaturas en los últimos 17 años.

Si bien es muy complicado hacer un análisis de las perspectivas electorales en cualquier lugar, en Catalunya es especialmente complicado, debido a la gran cantidad de partidos existente. No conozco Catalunya lo suficiente, de manera que si bien estoy siempre encantado de recibir indicaciones, consejos y críticas, en esta ocasión serían especialmente bienvenidas.

Creo que el punto más importante es la cantidad de escaños que consiga CIU, que muy probablemente será el partido que obtenga más parlamentarios; lo ha sido en todas las elecciones al parlamento catalán desde 1980, y se da la circunstancia añadida del efecto de desgaste que pueda tener la crisis en el PSC (en sintonía con el desgaste que está experimentado el PSOE a nivel estatal) y el descenso de ERC en los últimos años (bajada de 23 a 21 escaños en el parlament con una pérdida de 130.000 votos, bajada de 8 a 3 diputados en el congreso, descenso en las elecciones europeas de casi 70.000 votos de 2004 a 2009).

Estos factores complican la reedición del Tripartito, que pasó de 74 escaños en 2003 a 70 en 2006, únicamente 2 por encima de la mayoría absoluta. Como punto a favor tiene el auge que está experimentando IU-ICV de acuerdo con algunas encuestas (último barómetro CIS, algunas encuestas medios de comunicación), en un contexto de crisis que en mi opinión le favorece.

Según dos encuestas publicadas en La Vanguardia y El Periódico de Catalunya el pasado noviembre, la situación sería:

CIU: 36,2-35,1% 57-56 escaños
PSC: 25,1% 36-37 escaños
ERC: 9,5-10,8% 14-16 escaños
PPC: 11,2-9,4% 15-13 escaños
ICV-EUiA: 8,5-10,1% 10-13 escaños
C's: 0,7-1,2% 0 escaños
Reagrupament: 2,8-1,3% 3-0 escaños

Como decía anteriormente, es muy difícil valorar la posible entrada de Laporta (no se sabe si en el marco de una candidatura como Reagrupament o de manera independiente), la aparición de nuevos partidos, la evolución de C's (habría que estudiar la relación con UPyD), etc.

Si estas tendencias fueran ciertas para los partidos más importantes en Catalunya, y realmente parecen cuadrar con las circunstancias existentes (mejora de CIU, desgaste de PSC, descenso de ERC, auge de ICV-IU), no se podría reeditar el tripartito (sumarían de 60 a 66 diputados).

De esta manera, CIU tendría que gobernar, existiendo varias alternativas:

- Gobierno con PP: Hay precedentes en el pasado (años noventa), y Artur Mas ha manifestado la posibilidad de que se produjera el pacto, tal y como se comentó en una entrada anterior. Abriría la puerta a una posible colaboración con el PP a nivel del congreso de los diputados tras las elecciones de 2012, como ocurriera en la legislatura 1996-2000.

- Gobierno en solitario: Sería factible en caso de que CIU lograra una mayoría muy holgada, apoyándose de manera puntual en los diferentes grupos. Probablemente sería una opción interesante para el PSOE a nivel nacional, necesitado de un aliado en el congreso y especialmente pensando en el escenario tras las elecciones de 2012.

- Gobierno con ERC: Parece poco probable, pero seguro que va a ser una opción "aritméticamente" posible tras las elecciones.

En definitiva, hay multitud de posibilidades, es un escenario realmente interesante y especialmente imprecedible; habrá que estar atento los próximos meses.

Por otra parte, en relación con Ciutadans y UPyD, es difícil valorar si conseguirán tener representación. En el caso de C's, después del buen resultado de las pasadas elecciones autonómicas en 2006, no han tenido una evolución muy destacable en los siguientes comicios, hasta el punto de que en las europeas de 2009 obtuvo un peor resultado que UPyD en la provincia de Barcelona(unos 13.000 votos de UPyD por unos 6.000 de Libertas-C's). Para que uno de estos partidos sacara representación, tendría que ser casi con seguridad en la circunscripción de la provincia de Barcelona, lo cual con los datos de la última elección de 2006, supondría obtener unos 25.000 votos para conseguir un escaño. Teniendo en cuenta la inferior participación que hay en las elecciones europeas de manera habitual, y los votos que consiguió el partido de Rosa Díez, no me parece descabellado que UPyD consiga al menos un escaño.

Concluye por ahora este primer análisis de las elecciones en Catalunya en 2010, que será modificado, actualizado y ampliado en futuras entradas.

Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012

Como ya comenté anteriormente en un post, creo que podría ser interesante hacer un breve análisis de los paralelismos que existen entre las elecciones generales que tuvieron lugar en 1996, y que supusieron la llegada al poder del PP por vez primera, y las próximas elecciones generales que tendrán lugar presumiblemente en 2012. Por supuesto, hay algunas similitudes, y muchísimos factores diferentes en la situación actual, 14 años más tarde.

Empecé a pensar en la similitud existente entre estos dos procesos electorales debido al contexto de salida de la crisis económica en que probablemente se desarrollen las próximas elecciones, al igual que en 1996 tras la crisis de 1993, en ambos casos con un gobierno del PSOE.

Si las previsiones se cumplen, en 2011-2012 habría empezado la recuperación económica, y se daría una circunstacia similar a la experimentada en los años 1995-1996. En ambas ocasiones el desempleo ha sido altísimo; en los años noventa llegó a alcanzar cifras alrededor del 25%, mientras que en la actualidad se sitúa alrededor del 19%, si bien la situación podría empeorar a lo largo de 2010.

En 1996 el PSOE llevaba en el gobierno 14 años, y en esta ocasión, presumiblemente 8. El candidato del PP en 1996 había perdido 2 elecciones generales, y en esta ocasión Rajoy también ha llevado a su partido a la segunda posición en dos ocasiones.

En las elecciones europeas de 1994, dos años antes de las generales del 96, el PP ganó por una amplísima diferencia de casi 10 puntos al PSOE, en un contexto en el que se estaba empezando a salir de la crisis. En cambio, en las elecciones europeas de 2009, en plena crisis, si bien el PP ganó nuevamente las elecciones, fue únicamente por un porcentaje del 4,4%. Es un dato importante a tener en cuenta, dado que en 1996, la diferencia se redujo del mencionado 10% a un exiguo 1,16% en menos de dos años, en lo que se podría interpretar como un voto de castigo al PSOE en unas elecciones consideradas como "secundarias", con una respuesta bien diferente en las elecciones generales; si en 2012 se repitiera un patrón similar, podríamos estar ante un escenario diferente al de 1996, en lo que a una hipotética remontada socialista se refiere.

También habrá que analizar en profundidad las elecciones autonómicas y municipales de 1995, y las previsiones para las mismas elecciones en 2011, así como los diferentes comicicios pasados y futuros en las comunidades históricas (Andalucía, Galicia, Euskadi y Catalunya), pero lo dejamos para futuros post.

Editado: esta entrada tiene una continuación en:
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (II)
- Paralelismos (y diferencias) entre las Elecciones Generales de 1996 y 2012 (III)